粤港澳大湾区:多领域协同发展,共筑高质量发展新格局

日期:2025-05-25 18:01:33 / 人气:45


粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位,凭借“一国两制”的独特优势,涵盖3个关税区、3种货币、3种法律制度的特殊环境,正积极探索制度创新与合作发展路径,全力推进经济高度协同、规则深度衔接,在多个关键领域取得显著进展。

一、科技赋能,提升公共服务水平
粤港澳三地高度重视科技在公共服务领域的应用,致力于提升公共服务质量与效率。2023年11月,粤港签署《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》,建立在线数字身份互认体系,打破地域限制,为两地居民提供更便捷的政务服务。同年12月,粤港澳跨境综合服务平台上线,借助信息化手段,实现出行、通关、支付、证件办理等一系列跨境公共服务功能,极大地方便了居民生活。

展望未来,为进一步提升跨境公共服务水平,三地需进一步优化大湾区数据跨境流动机制。对标《数字经济伙伴关系协定》等高标准经贸规则,制定符合大湾区实际情况的数据流动规则,确保数据安全有序跨境,为数字经济发展提供有力支撑。

二、医疗养老领域协同创新
(一)政策探索助力医药产业发展
“港澳药械通”政策的实施,允许港澳地区的部分药品和医疗器械在大湾区内地部分医疗机构使用,为患者带来更多治疗选择。同时,粤港澳大湾区专属重疾险、深圳医院评审国际认证体系、珠海医保衔接新模式等制度探索,从不同角度完善了大湾区的医疗保障体系。广东积极布局生物医药产业,出台创新药械全链条支持政策,锚定万亿元产业规模,推动生物医药产业发展。

大湾区生物医药产业需加强协同合作,促进新药械研发应用,改善居民医疗养老环境。此外,通过粤港澳药品监管机制对接,优化传统中成药内地上市审批流程,促进中药制剂跨境使用,进一步提升大湾区医疗服务的整体水平。

(二)金融支持养老服务体系构建
中国人民银行等5部门于2025年1月发布相关意见,推动粤港澳大湾区在金融领域对接国际高标准经贸规则,进行扩大开放和压力测试。在此背景下,粤港澳三地可在科技金融、绿色金融、养老金融等方面加强合作。通过创新金融产品和服务模式,加快培育新质生产力,促进经济绿色低碳发展,构建更完善的跨境养老服务体系,满足日益增长的养老需求。

三、涉外法治人才队伍建设
随着企业“走出去”和“引进来”步伐加快,我国涉外法治人才缺口问题凸显。国家在大湾区内开展试点工作,允许获资格的港澳律师在大湾区内地城市执业。目前,已有530余名港澳律师通过粤港澳大湾区律师执业考试并取得执业证书,为大湾区提供涉外法律服务。未来,大湾区需加快培养更多涉外法治人才,打造面向全球的国际商事法律和争议解决服务中心,为大湾区的国际化发展提供坚实的法律保障。

四、青年创业创新政策支持
鼓励青年创业创新是粤港澳三地共同的政策目标。广东高水平建成“1 + 12 + N”港澳青年创新创业孵化服务支撑体系,为港澳青年提供全方位的创业服务。广州率先构建境外人才“考、评、认”全链条政策体系,开放境外人才职业资格考试,便利港澳人才申报职称,允许其在广州全域或特定区域内执业。粤港澳三地应携手加大政策牵引力度,解决青年人在学业、就业、创业等方面的实际困难,助力港澳青年积极融入国家发展大局。

五、标准引领市场一体化
标准是规则衔接的重要载体,也是提升大湾区市场一体化的关键因素。广东联合港澳发布“粤港澳大湾区共通执行标准”(“湾区标准”)共235项,涉及食品、物流、养老等30多个领域。这些标准源于市场,由三地政府部门、社会团体、企事业单位广泛参与制定,“平台 + 智库 + 人才”三位一体的机制建设提供了有力支撑。目前,三地超过1000家企业声明使用这一标准,降低了认证检测成本,发挥了引领市场的作用。

未来,三地需继续扩大湾区标准覆盖面、认知度和采用率,充分发挥港澳在对接国际市场方面的优势以及大湾区内地9个城市在制造业方面的优势,以先进标准助力大湾区经济高质量发展,推动粤港澳大湾区建设迈向更高水平。

作者:天美娱乐




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